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環(huán)保部:近期要求縣級以上城鎮(zhèn)公開飲用水監(jiān)測信息 |
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中國網(wǎng)6月29日訊 2012年6月29日,十一屆全國人大常委會第二十七次會議在人民大會堂召開聯(lián)組會議,就國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報告開展專題詢問。在談到城鄉(xiāng)飲水安全保障時,環(huán)境保護部副部長張力軍表示:近期也已經(jīng)編制了全國集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測方案,要求縣級以上的城鎮(zhèn)都要進一步加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測的力度,并公開監(jiān)測的信息。 張力軍說:近年來,在飲用水水源、環(huán)境信息監(jiān)控公開方面,我們也做了一些工作,主要有以下三個方面: 一是監(jiān)測發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息。環(huán)保部每年將集中式生活飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測工作納入到年度全國環(huán)境監(jiān)測工作的要點,要求各級環(huán)保部門加強飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測。在每年發(fā)布的中國環(huán)境狀況公報上,都要公開發(fā)布113個全國重點城市的飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測信息。 二是建立了集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作機制。每年環(huán)保部都要組織對全國地級以上城市集中式水源地的環(huán)境狀況進行評估,評估的結(jié)果由環(huán)保部通報給這個城市所在的省級人民政府,由省級人民政府督促城市飲用水水源存在問題的整改。 三是公開飲用水水源的管理信息。我們在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上公開飲用水水源環(huán)境保護相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)、標準和規(guī)范性的文件,提升公眾飲用水水源安全保障意識和水平,公開全國城市集中式飲用水水源的環(huán)境保護規(guī)劃的主要內(nèi)容和目標,公開全國地下水污染防治規(guī)劃,重點流域污染防治規(guī)劃等水源保護的相關(guān)規(guī)劃,公開規(guī)劃執(zhí)行的情況和環(huán)境執(zhí)法的信息,逐步搭建飲用水水源保護公眾參與的平臺。 現(xiàn)在信息公開不足的方面是全國城鎮(zhèn)縣城、縣級市的飲用水水源地的水質(zhì)沒有進行公開,主要的原因是109項指標在這些城市的環(huán)境監(jiān)測部門中尚未具備109項的監(jiān)測能力。我們在財政部的支持下,近期將進一步加大力度來武裝環(huán)境監(jiān)測的能力。我們近期也已經(jīng)編制了全國集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測方案,要求縣級以上的城鎮(zhèn)都要進一步加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測的力度,并公開監(jiān)測的信息。 下一步,我們還將進一步加強有關(guān)飲用水水源環(huán)境管理工作,對水源的信息都要進行公開,并且還要會同有關(guān)部門督促指導(dǎo)各地政府建立健全飲用水安全保障監(jiān)控信息的共享平臺,鼓勵公眾參與飲用水水源保護的監(jiān)督管理,切實維護群眾的合法權(quán)益。 在回答能否加大影響飲用水源質(zhì)量的環(huán)評工作透明度的問題時,張力軍說:環(huán)境影響評價工作,一直將飲用水水源水質(zhì)的保護作為重中之重。在我部發(fā)布的建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理目錄中規(guī)定,飲用水水源保護區(qū)為特殊保護地區(qū),并且要求做到四個不批:一是在飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的項目不批;二是在一級保護區(qū)內(nèi)新改擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目不批;三是在二級保護區(qū)內(nèi)新改擴建排放污染物的項目不批;四是在準保護區(qū)內(nèi)新建擴建對水體污染嚴重的項目不批。 公眾參與是環(huán)境影響評價工作的重要內(nèi)容,環(huán)保部于2006年就發(fā)布了環(huán)境影響評價公眾參與的暫行辦法,提高環(huán)評工作的透明度。針對涉及飲用水水源的建設(shè)項目,我們重點采取了三項措施:一是要求建設(shè)單位必須向受影響的飲用水水源所服務(wù)地區(qū)的居民發(fā)布信息公告,公開報告書的簡本,采取問卷調(diào)查、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求公眾意見。 二是要求涉及飲用水水源保護區(qū)的項目,必須取得水源管理部門的同意,不可避免地穿越水源保護區(qū)的石油、天然氣管線等項目,必須取得省級人民政府的同意。三是在環(huán)評審批和“三同時”驗收中,要事先公告受理信息、事中公示審查進展、事后公布審查結(jié)果,充分聽取有關(guān)部門、專家、公眾對飲用水源保護的意見,對公眾參與執(zhí)行不到位或公眾滿意度低的項目不予批復(fù)。 下一步,我們將要求對飲用水水源質(zhì)量影響較大的化工、石化、重金屬等行業(yè)進一步加大環(huán)評信息的公開透明度,公示的內(nèi)容必須包括項目可能對飲用水水源地產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險,采取相應(yīng)的環(huán)境防范和應(yīng)急措施,也就是說,我們的環(huán)評不僅僅要注重在飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的項目,對保護區(qū)外的石化,排放重金屬企業(yè)的項目,也要提出對飲用水水源地水質(zhì)的影響監(jiān)控方面的要求。我部將高度重視公眾反映的意見,并在環(huán)評審批中充分地予以落實。 |
文章來源: 中國網(wǎng) | 責(zé)任編輯: 辛聞 |
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